El Congreso del Estado de Aguascalientes busca nuevamente reformar el artículo 59 A de la Constitución local para ampliar de siete a nueve años el periodo del Fiscal General del Estado, actualmente encabezado por Manuel Alonso García.
La iniciativa, presentada por los grupos parlamentarios del PAN y Fuerza por Aguascalientes, sostiene que el plazo vigente “puede resultar insuficiente para consolidar plenamente proyectos de transformación profunda al interior de una institución compleja como la Fiscalía”.
Asimismo, el documento plantea que ampliar el encargo permitiría “fortalecer la estabilidad institucional, permitir la maduración de proyectos estratégicos y consolidar una política de persecución penal coherente, evaluable y sostenida en el tiempo”.
También subraya que un periodo más amplio “reduce presiones políticas de corto plazo y fortalece la autonomía de la Fiscalía, permitiendo que las decisiones se tomen con base en criterios técnicos, legales y de interés público”.
Entre los beneficios enlistados se mencionan:
- Mayor certeza jurídica
- Continuidad en políticas de persecución penal
- Evaluación objetiva de resultados
- Optimización de recursos públicos
- Fortalecimiento de la confianza ciudadana
En cuanto al impacto social, la iniciativa señala que “la estabilidad en la conducción de la Fiscalía impacta positivamente en la atención a víctimas, al permitir procesos más ágiles, consistentes y con enfoque de derechos humanos”.
Periodos en otras entidades
Como parte del sustento, la propuesta incluye un estudio comparado de otras entidades federativas donde el periodo del titular de la Fiscalía es igual o superior al que se propone para Aguascalientes.
Entre los estados que contemplan nueve años se encuentran:
- Estado de México
- Michoacán
- Morelos
- Chiapas
Mientras que entidades como Quintana Roo y Yucatán establecen periodos de 12 años para el cargo.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales para su análisis.
Contexto reciente
De aprobarse, sería la tercera modificación al esquema constitucional de la Fiscalía en menos de tres años.
En octubre de 2023 el Congreso amplió el periodo de seis a siete años, con el entonces Fiscal, Jesús Figueroa Ortega. En aquella exposición de motivos, presentada por el entonces diputado Cuauhtémoc Escobedo Tejada, se argumentó que la Fiscalía debía fortalecerse como órgano autónomo, desvinculado de ciclos políticos.
El documento señalaba que la figura del Fiscal debía regirse bajo el principio de “transexenalidad”, con el fin de romper la dependencia política y blindar la función de procuración de justicia.
Textualmente se establecía que la ampliación buscaba “mayor experiencia y desarrollo de capacidades y habilidades para cumplir con tan delicada función en beneficio de los ciudadanos”.
Aquella reforma fue aprobada con 27 votos a favor.
Asimismo, en enero de 2025 se volvió a modificar el artículo 59, pero con enfoque en el procedimiento de designación y en los requisitos para ocupar el cargo.
Se estableció que para ser Fiscal se requiere:
- Ser ciudadano mexicano por nacimiento.
- Tener al menos cinco años de residencia en el estado.
- Contar con título de Licenciado en Derecho con mínimo diez años de antigüedad.
- Tener al menos 50 años cumplidos al día de la designación.
- No haber sido senador, diputado o dirigente partidista en el año previo.
- No haber ocupado previamente la titularidad de la Fiscalía.
También se reafirmó que la Fiscalía “órgano autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio”.