La Comisión
Ejecutiva de Atención a Víctimas (CEAV)
ha publicado un diagnóstico sobre los ataques sexuales y las fallas en la lucha
contra este tipo de delitos en México. Sus conclusiones no son alentadoras: hay
deficiencias en los procesos, en la detección oportuna del delito, diferencias
entre los estados, mala atención a las víctimas y falla en los registros.
Los delitos en
los estados no están homologados y las tasas de consignación son bajas, menos
de la mitad de los casos denunciados, que son apenas 6 por cada 100 ataques
ocurridos.
Según la
CEAV y
las encuestas de victimización del INEGI, de 2010 a 2015 hubo más de dos
millones 900 mil ataques sexuales en el país.
De estos, se calcula que el 94 por ciento no fueron denunciados. La
cifra se obtuvo del número de averiguaciones previas en los estados por este
tipo de delitos.
De los estados
requeridos, sólo respondió la mitad y entregaron 83 mil expedientes. De esos, las averiguaciones previas
consignadas son cerca de 30 mil. La demografía de las víctimas tiene un patrón:
en su mayoría son mujeres (81%), menores de 30 años.
De acuerdo a un
documento de diagnóstico que la CEAV entregó a Animal Político las
principales causas son cinco: los códigos penales no tienen una ley homologada;
desorden generalizado en los registros de estos ataques; servicios de salud
deficientes; poca o nula detección de casos en trabajos o escuelas y el bajo
número de casos resueltos.
La falta de una
ley homologada hace que cada estado defina qué se castiga y cómo se castiga.
Hay algunos estados que requieren que se compruebe un daño o prejuicio para
consignar delitos como el hostigamiento sexual.
Según el análisis eso debería ser irrelevante pues un comportamiento
como ese atenta contra la libertad sexual pero no necesariamente hace que se
pierda.
De igual forma,
los diagnósticos oficiales para conocer la gravedad del problema están
incompletos. La CEAV concluyó que hay
caos en el registro de esos casos y que, por ejemplo, hay formatos distintos
para el registro de los casos en diferentes entidades. Hay instituciones de salud que no registran
el número de mujeres que fueron a obtener anticonceptivos de emergencia por
violaciones.
Para rematar, el
informe indica que las denuncias son pocas porque las víctimas se desincentivan
para ir con las autoridades por los escasos resultados.“En las entrevistas realizadas, el personal de
los Tribunales Superiores de Justicia reconoció que son pocos los casos de
violencia sexual que son consignados y sentenciados. Sin embargo, desconocen
los motivos por los que los casos “no llegan” a los Tribunales, lo que denota una
falta de coordinación y comunicación entre los organismos de procuración y de
impartición de justicia” indica el documento.
Por último, otro factor es la falta de seguimiento desde
las instituciones médicas. De los casos que se atienden, solo el 10% son
canalizados a unidades especializadas para ese tipo de violencia; la mayoría
son enviados a sus domicilios tras recibir solo atención médica.
Por otro lado, la
trata es un negocio lucrativo
Si bien las cifras de abuso sexual en México son
alarmantes, también lo son la de el negocio de trata en el mundo. Más de 21
millones de personas, entre mujeres, hombres y niños son víctimas de este
delito, según Donald Jacobson, encargado de negocios de la embajada de Estados
Unidos en México.
El funcionario apuntó que lo que se necesita para poder
combatir esto es informarse y entender que quiénes forman parte de las víctimas
no lo eligieron. La trata de blancas
ocupa a hombres y mujeres, pero las mujeres son en su mayoría usadas para la
prostitución forzada y el trabajo doméstico mientras que los hombres son usados
para realizar trabajos forzados.
“El gobierno de México no cumple a cabalidad con los
estándares mínimos para la eliminación de la trata; sin embargo, hace esfuerzos
significativos para lograrlo. Las autoridades se abocaron a una variedad
de actividades de prevención y, por primera vez, emitieron un plan de acción
nacional contra la trata, así como un reporte nacional sobre este
fenómeno. Once estados y el Distrito Federal crearon o reformaron sus
comisiones contra la trata con el fin de dar mayor fuerza a los esfuerzos de
las diversas dependencias” , declara la embajada de EEUU en un informe sobre
este asunto.
Las recomendaciones de esa institución para México son
incrementar fondos para servicios y refugios, canalizar a las víctimas a estos
y protegerlos de manera adecuada. También maximizar los esfuerzos para proceder
e investigar judicialmente este delito, ya que también hay deficiencias en los
procesos legales para consignar culpables.
Con información de Animal Político y La Jornada