En el marco del Día
Internacional de la Eliminación de la Violencia
contra la Mujer, que se conmemora cada 25 de noviembre, es vital hacer un
llamado a la reflexión en torno a la importancia de acelerar las acciones en
favor de una sociedad que garanticeplenamente el derecho de
todas las mujeres y niñas a una vida libre de violencia.
En México, las mujeres y las
niñas constituyen 51.4% de la población nacional, y millones de ellas enfrentan
múltiples formas de violencia —frecuentemente interrelacionadas— en todos los espacios
de su vida, ya sean públicos o privados.
De acuerdo con el Comité para
la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, la violencia por razón de
género contra la mujer, es decir, la violencia que se dirige contra las mujeres
por el solo hecho de serlo, constituye un grave obstáculo que les impide
alcanzar la igualdad y gozar
plenamente de sus derechos.
En virtud de ello, el Comité
ha instado a los Estados a que tomen todas las medidas que sean necesarias para
prevenir, investigar, enjuiciar, castigar y ofrecer reparación por los actos u
omisiones de agentes estatales y no estatales que den lugar a la violencia por
razón de género contra la mujer.
En su Noveno Informe Periódico,
entregado en diciembre de 2016, el Estado mexicano dio cuenta de sus avances legislativos,
institucionales y programáticos en la materia; sin embargo, en nuestro país la
violencia hacia las mujeres no sólo persiste, sino que incrementa año con año.
Frente a lo anterior, es
urgente redoblar los esfuerzos institucionales y seguir orientando las
políticas públicas hacia el pleno cumplimiento del mandato constitucional en
materia de derechos humanos, sobre todo si se considera que el Estado mexicano ha
asumido los compromisos de alcanzar para el año 2030 la igualdad entre los
géneros, el empoderamiento de todas las mujeres y niñas y la eliminación de
todas las formas de violencia ejercidas contra ellas.
La magnitud de
las violencias
Una de las principales recomendaciones
de los instrumentos internacionales de derechos humanos de las mujeres es la
relativa al desarrollo de encuestas, programas de investigación y estudios que
tengan como objetivo estimar la prevalencia de la violencia que se ejerce
contra las mujeres.
En nuestro país, el
principal instrumento estadístico diseñado para dicho fin es la Encuesta
Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares, (ENDIREH), llevada
a cabo por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) la cual
proporciona información con representatividad nacional y estatal sobre los
distintos tipos y ámbitos de la violencia experimentada por las mujeres de 15
años o más.
La edición más reciente de la
ENDIREH, 2016, publicada en agosto de este año, señala que, del total de
mujeres mayores de 15 años que residen en el país (46.5 millones), 66.1%, es
decir, 30.7 millones, han vivido al menos un incidente de violencia emocional, económica,
física, sexual o de discriminación en la escuela, el trabajo, la comunidad, la
familia o en su relación de pareja.
Cabe destacar que, de
acuerdo con los datos, el tipo de violencia que se presenta con mayor
frecuencia en el país es la emocional, pues 49% de las mujeres entrevistadas
declararon haberla experimentado a lo largo de su vida; le sigue la violencia
sexual, con 41.3%; la violencia física, con 34%; y finalmente la violencia económica,
patrimonial y discriminación, con 29%.
Violencia
imparable
En la entidad, la violencia
por razón de género contra las mujeres ha seguido la tendencia nacional de
incrementarse a lo largo de los últimos 10 años, pues en 2006 la prevalencia
estatal de violencia contra las mujeres era de 58.8% y, si bien disminuyó en
2011 a 56.2%, para 2016 dicha prevalencia fue de 63.2%, cifra que ubicó al
estado apenas seis entidades por debajo de la media nacional.
Por tipo de violencia, la
que tiene mayor prevalencia en el estado es la emocional, con 44.5%; seguida de
la sexual, con 40.5%; la física, con 33.8%; y la económica, con 25.5%.
En relación con los ámbitos
en los que esta violencia se presenta, la ENDIREH, 2016 arrojó los siguientes
resultados para Guanajuato:
·
La violencia en la comunidad, es decir, los
actos individuales o colectivos que tienen lugar en el ámbito público (calle,
parque, transporte, entre otros) es la de mayor prevalencia en la entidad, con
una tasa de 38.7%, cifra que la ubica en la novena posición a nivel nacional.
·
En el ámbito laboral, la violencia ejercida
contra las mujeres registró una prevalencia de 25.4%. Cabe mencionar que, si
bien hubo una disminución, ya que en 2006 la tasa era de 26.9%, el resultado
más reciente coloca a la entidad apenas dos posiciones por debajo de la media
nacional, que es de 26.6%.
·
En los espacios escolares, la tasa de violencia
pasó de 13.4% en 2006 a 25.2% en 2016; es decir, a lo largo de su vida una de
cada cuatro mujeres guanajuatenses de más de 15 años ha experimentado violencia
en un ámbito que se supone debe ser de protección. Es importante subrayar que
este resultado sitúa a la entidad entre las primeras 10 con mayor prevalencia
de violencia escolar en el país.
·
La violencia familiar es la de menor
prevalencia en el estado e incluso disminuyó en los últimos 10 años, pues,
mientras que en 2006, 13.7% de las mujeres guanajuatenses experimentó violencia
por parte de algún integrante de su familia, en 2016 la tasa pasó a 8.8%.
VIOLENCIA EMOCIONAL, LA MÁS FRECUENTE
Tanto a nivel nacional, como en el caso específico de Guanajuato, la violencia emocional es la más padecida por las mujeres. Le siguen la violencia sexual, la física y la económica
Fuente: elaboración propia con base en las ediciones 2006, 2011 y 2016 de la ENDIREH (INEGI)
Malos amores
De acuerdo con el Banco Estatal de Datos e Información
sobre Casos de Violencia contra las Mujeres del estado de Guanajuato, del 1 de
enero al 30 de junio de 2017, la Procuraduría General de Justicia de la entidad
registró 3,027 casos de violencia contra las mujeres, 91.4% de ellos (2,767
casos) fueron de violencia familiar.
Asimismo, las instituciones de prevención y atención,
públicas y privadas, estatales o municipales reportaron 10,646 casos de este mismo
ámbito de violencia, lo que representa 96.4% del total de sus registros.
Es preciso señalar que, de acuerdo con lo establecido
en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (LGAMVLV),
la violencia familiar supone «todo acto abusivo de poder u omisión intencional,
dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal,
psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del
domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relación de parentesco por
consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan
mantenido una relación de hecho».
Lo anterior es importante
porque, de acuerdo con la literatura especializada, dicha violencia es una de
las más comunes, y en particular aquella que es infligida por la pareja. Al
respecto, los datos de la ENDIREH, 2016 revelan que en Guanajuato más de 480
mil mujeres experimentaron alguna situación de violencia en pareja en los 12
meses previos al levantamiento; de ellas, 21.4% (433,843) sufrió violencia
emocional; 9.8% (199,350), económica o patrimonial; 6.4% (128,965), física; y 2%
(40,663), violencia sexual.
De acuerdo con la
información proporcionada por la ENDIREH, 2016, en Guanajuato más de un millón
de mujeres mayores de 15 años que tienen o tuvieron pareja o esposo enfrentaron
algún tipo de reacción violenta cuando se enojaron con ellas; a 42.7% le
dejaron de hablar, la ignoraron o fueron indiferentes; a 29.4% le gritaron, la
ofendieron, la insultaron o amenazaron con golpearla; a 10.1% la empujaron,
jalonearon, golpearon o agredieron físicamente; y a 8.6% le dejaron de dar
dinero o dejaron de aportar para la casa.
Asesinadas
Si hay un indicador que
evidencia con mayor contundencia el grado de violencia ejercido contra las
mujeres es el relativo al número de homicidios cometidos en su contra. Las
estadísticas de mortalidad de INEGI revelan que de 2006 a 2016 se registraron
en el país 23,780 defunciones de mujeres por esta causa, de las cuales 2.9% (689) ocurrieron en Guanajuato. Cabe señalar que 41% de las víctimas de violencia
homicida en la entidad tenía menos de 29 años.
Tan solo en los años 2015
y 2016 se registro el 33%(229) de las defunciones por homicidio de mujeres en
la entidad, siendo León, Celaya, Irapuato y Pénjamo los municipios con más
casos, pues para los dos años, éstos sumaron 110 defunciones, es decir, 48% del
total.